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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会 力量 往往面 临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。