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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降 低普惠机 构运 营成本。