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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等
，但在现实中 ，各托育机 构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。