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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体 系 之外。