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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托  育机
构时都
会关注服务
质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。