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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力 
量往
往
面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构 开
办成

本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。