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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末 4.5个的目
标尚 存很大差距。