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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营
 、
运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，
 降低 普惠机构 运 营成本。