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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管
机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 
、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。