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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普 惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。