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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展 所研究员
张本波提出，一方面 
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开 办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。