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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家 庭在选择托  育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。