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其三，托育服务领域人  才短缺，有效监  管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。