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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机 构 时都 会关注服 务质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。