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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。