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　　其 三
，托 育服务领域人才短缺，

有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平 
、内外环境、照 
护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供

的
服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。