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 发展普惠托育  服务，
要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。