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　　其三 
，托育服务领域人才短缺
 ，有效 
监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。