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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现 实中，各
 托育  机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。