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其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构资 
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些  非
正规机构游 离于相
关部门的 监管体系之外。