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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成 本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机

构开办 成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。