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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建  立合理的成本分担机制。中 国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 
低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低 普惠机构
运营成本。