人人操
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　　“框架协议”

明确，将强化三省一市牵头单位
顶层沟通、 统筹协调、同步发展， 
构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各 扬其优势 、互补发展
 、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。