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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 
出“建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准 规范体
 系和服 务供给体系 ”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均
衡发展 的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系” ；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门  联合发布《关于进一步完 善和
落实积极生
育支持措施的指导
意见》，围绕婴幼
儿 照护难
点明确具  体任务……