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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括
机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中
， 各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。