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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制  尚不健全
。黄绮认为，大多数家  庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监管
体 系之 外。