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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经  济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低 普  惠机构开办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。