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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取 公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。