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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张 本 

波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。