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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需  要建 
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。