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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构

开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。