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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 
 数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资

质、 师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中， 各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一 些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。