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　　 发展普惠 托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资 力 度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。