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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截
 至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼
儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。