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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有
托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6  %左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2
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21 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。