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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往  面  临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位
建设补贴标
准，
进一步降低普  惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。