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　　其三，托育服 务领域人才短  缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一  些非正规机  构游离于相关部门的监  管体系 之外。