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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服
务 等多种方式，降低普
惠机 构运营成 
本。