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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要
建 
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。