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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托
位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。