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展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。