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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师

资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。