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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 
会关注服务质量，包括机构 
资质 、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。