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　　 发展普惠托
育服务， 要充分调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励  补助、购买
 服务等 多种方式，降低普惠机构运营 
成本。