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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。