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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一
步降低

普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成 本。