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　　发展普惠 
托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合
理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。