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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。