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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本 分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展

所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办
成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构 运营成本。