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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关

注服务质量，包括
机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。